2017年江苏自学考试年度报告(3)

三、2017年自考工作亮点

2017年，全省考试战线同仁不忘初心、砥砺前行，继续围绕“深化改革、稳中求进、苦练内功、夯实基础”的主题思路，平稳、顺利完成了全省4次自考的组织工作，实现了既定目标。在新形势新背景下，经过全省各考试机构、主考学校的共同努力，2017年自考工作展现出一系列“新”的亮点，具体表现在以下几个方面。

（一）报考规模实现新突破

今年我省自考报考总规模达65.26万人次，比去年增加3.43万人次。其中，社会自考报考规模为34.79万人次，占总规模的53.3%。助学专业报考规模为20.33万人次，“专接本”报考规模为10.14万人次。高校改革项目报考规模占总规模的46.7%。江苏自考不管从规模还是管理方面，都位居全国前列。

2017年10月，党的十九大顺利召开，习近平总书记在十九大报告中指出，中国特色社会主义已经进入了新时代。衍生到教育领域，江苏的高等教育毛入学率已经达到56.7%，预示着江苏高等教育正在从大众化向普及化的方向跨越。江苏自考发展三十多年来，经历过百万人次报考的辉煌期，近几年来，因为高等教育的形式更加多样化，考生的选择更加多元化，自学考试开始进入发展的瓶颈期。呈现“抛物线”的发展趋势。过去的“十二五”期间，从统计数据看，自学考试的报考规模呈现下滑趋势。2017年，习总书记在报告中提出要大力发展继续教育，全国考办对自学考试专业调整以及建立学分银行制度等顶层设计，为自学考试的发展带来了新的契机，自学考试的发展已经进入了新时代。

这一年来，全省自考战线的同仁以坚守质量为底线，为自学考试发展提出新思路，落实新举措。每位同志都在各自的工作岗位上默默地贡献着自己的力量，2017年，全省多次召开自学考试有关项目的研讨会，与会同志积极贡献自己的智慧。自考处负责同志为了更好地寻求自学考试改革发展出路，进一步加强学习调研，通过走出去请进来的方式组织开展学习调研工作。今年一年，针对自学考试改革项目的发展、教材工作改革等等，开展了多次调研活动，并召开多次研讨会。自学考试工作今年得以实现“止滑回升”，得益于全省自考战线同仁的共同努力，这是令每一位自考人欣慰的。同时，也更加坚定了发展自学考试事业的信念。

（二）教材供应采用新模式

2017年，江苏自学考试教材供应采用服务外包模式，实现市场化运作，通过招标，确定南京力源教育文化传播有限公司为全省自学考试教材指定经销商，全面承担自学考试的教材采购与发行服务工作。从运作的实效来看，该模式虽运行短短几个月，但无论是教材订购群体还是教材订购码洋，较往年同期相比，都有了很大的改观，收到了超预期的社会效应和经济效应。据不完全统计，外省订购教材考生人数为2145人，订购码洋为75079元。自教材服务外包以来，力源天猫自考教材网站6-10月累计浏览人数接近36万人次，教材销售总册数近12万册，数量总码洋近403万元，其中高校等集体采购数量约为10.5万册，教材码洋约为345万元；网站上个体考生订购数量约为1.5万册，教材码洋约为58万元。去年6-10月教材销售数量约为9.5万册，销售码洋约为307万元。无论是教材销售数量还是销售码洋，较去年同期相比，都有了大幅度的增加，其中销售数量增加约2.5万册，销售码洋增加约为96万元。

（三）考务管理再上新台阶

考试管理工作以“服务考生、服务院校、服务基层”为目标，不断提高管理水平和服务能力，在认真、充分进行调查与研究的基础上，全省自学考试考务考籍管理工作完成了以下改革：

1.网报支付功能增加。2017年，在农行支付和银联支付基础上，新增支付宝和微信支付报名费的功能，方便了考生报考。据统计，使用支付宝和微信支付自考报名费的考生占了93%。

2.考场编排网络化。结合自考课程门数多、各地的报考人数不均衡、考点难找且各市（区县）自行编排考场等特点，考务工作人员通过深入研讨，不断磨合优化编排流程和算法，有效解决了课程超员和座位超员等问题，实现了自考编排考场单机版的全部功能网络化，推动了自考网上编排考场的全覆盖，使得考场编排更加灵活、方便，大大节约了考点的使用量。

3.试卷装袋采用新规格。为了节省全年每一次（共4次）自学考试的试卷使用数量，考务工作人员通过对全省自考历史数据的反复测算，确定了全省自学考试最优化的试卷装袋规格。采用新规格后，2017年全省自学考试的试卷使用总量比2016年减少了30%，大大节约了考试成本。

4.实现了全省自学考试课程免考审核、本科报考资格审核、毕业生审核工作的全程网络化和可回溯机制。包括自考生申请、区县自考办初审、各市自考办复审、省教育考试院终审等所有操作流程均在网上进行。通过高拍设备，实现了自考生材料电子化；创建毕业模板，实现了计算机辅助判断毕业；通过与国家教育部学信网直接进行对接的方式，实现了本科报考资格审核的电子化。对自考相关审核工作的优化与改革，有效解决了传统模式审核的弊端，自考生不需要提交纸质材料，管理部门也不需要单独组织资格审核，大大加快了考生的办理流程，方便了自考生，提高了工作效率和审核精确性。

5.实现自考生考籍档案跨省之间的电子转考，进一步确保了自考成绩信息的安全和准确，提高规范化、科学化、信息化的管理水平，维护高等教育自学考试的权威性和严肃性。

（四）助学工作取得新成效

自学考试是“国家考试、个人自学、社会自学”三者的结合。实现自学考试社会助学组织的规范化管理和提升自学考试面向社会服务水平是新时代的基本要求。2017年全省自学考试社会助学工作呈现出一些新的亮点。

1.督导工作常态化

为更好地使督导工作由集中性向常态化转变，从注重结果到过程和结果相结合，对助学工作进行不定时的监督和指导。省教育考试院制定了《江苏省高等教育自学考试社会助学督导工作管理办法》并成立督导机构。督导机构分为督导领导小组和督导工作小组，成员共计43人。主要来自全省各市考办或主考学校多年来奋斗在自考战线的同志，对自考工作和助学督导工作有着丰富的经验。

2017年11月，全省自学考试社会助学督导工作会议在南京召开。会议宣布成立新的督导机构，对领导小组和工作小组的工作职责提出了具体要求。研究部署新形势下如何更好地开展自学考试社会助学督导工作。督导机构全体成员参加会议。督导机构成员表示，将以这次新的督导机构成立为契机，更好地发挥自学考试社会助学督导机构的作用，进一步提升我省自学考试的内涵质量。

2.服务工作人性化

江苏自学考试毕业生专场招聘会是江苏省连续12年来专门面向自考毕业生举办的大型公益活动，为自考生的就业构建了桥梁，搭建了平台。2017年的招聘会首次设在苏州，会场展现出很多的创意和亮点，活动成效显著。招聘会现场有200多家企业进驻，包括教育、网络、投资、服务、生产各个类别，涉及职位数800余个，岗位需求人数近6000人。由苏州招考、苏州自考微信公众号统计报名参加招聘会的人数达3000余人。

为适应信息化社会发展需要，贴近考生的实际需求，全省还将进一步加强自考的助学工作、提升服务水平。加强调研、深化改革，积极推进面向社会的网络助学工作，进一步提高学习效率，提升社会满意度。